Zusammenfassung:

Finanzielle Prioritäten: Die hohen Kosten des Turniers stehen im Konflikt mit dringend benötigten Investitionen in lokale Sportstätten und den Breitensport.

Zweifelhafter Nutzen: Erfahrungen und Prognosen zeigen, dass die Veranstaltung keinen nachhaltigen wirtschaftlichen oder touristischen Mehrwert für Freiburg bietet.

Klare Förderung: Unabhängig von der Ablehnung der Bewerbung bleibt die Förderung des Mädchen- und Frauensports ein zentrales Anliegen

Sehr geehrter Herr Oberbürgermeister Horn, sehr geehrte Bürgermeisterbank,

Fußball ist unser Leben, denn König Fußball regiert die Welt.

So sang schon die deutsche Fußballnationalmannschaft der Herren 1973 anlässlich der bevorstehenden Heim-WM 1974.

Und so war und ist es wenig überraschend, dass eine Diskussion über ein Event, wie der Frauenfußball EM 2029, mit einer möglichen Host-City Freiburg uns in den vergangenen Tagen etwas intensiver beschäftigt hat.

Vorneweg, unsere Fraktion wird sich dagegen entscheiden, aber diese Entscheidungsfindung war keinesfalls leicht – im Gegenteil.

Es ist kein Votum gegen den Mädchen– und Frauensport. Nein, denn wir sehen sehr wohl, wie sich dieser hervorragend entwickelt hat und gerade auch in Freiburg in manchen Sportarten schon längst die männliche Konkurrenz rechts und links überholt hat.

Als Funktionär im Mädchen- und Frauensport kämpfe ich schon lange gemeinsam mit vielen Mitstreiterinnen und Mitstreitern dafür, dies weiter zu fördern, und die oft benannte Sportstadt Freiburg zu einem USP-Standort für den weiblichen Sport zu entwickeln. Und wir geben den Befürwortenden natürlich Recht, dass so ein Ereignis eine riesige, vermutlich nicht so oft wiederkehrende Chance ist, für Freiburg zu werben.

Doch um welchen Preis?

Wir machen unsere Ablehnung der Bewerbung an mehreren Punkten fest: Zum einen sind es die prognostizierten finanziellen Belastungen, die für dieses knapp vierwöchige Turnier im Raum stehen. Sie stehen in keinem Verhältnis, mit den Herausforderungen, welchen wir uns als Stadtgesellschaft stellen müssen. Gerade auch im Sport, wo es um die Sanierung, Instandsetzung und Erweiterung von Sportstätten geht, tun wir uns schwer, den Vereinsverantwortlichen im Breitensport zu erklären, warum wir viele Notwendigkeiten nicht, oder erste sehr spät angehen werden können. Und da fallen mir nicht nur die Leuchtturmprojekte wie eine neue Eishalle ein, da geht es um Rahmenbedingungen eines Rugbyklubs, der wegen fehlender sanitärer Einrichtungen nicht aufsteigen konnte oder Sportvereine, welche Kinder auf Wartelisten setzen müssen, weil es keine Hallen- oder Platzkapazitäten mehr gibt.

Da ist aber auch der Aspekt, der Kosten-Nutzen-Analyse, welchen wir skeptisch bewerten, ob eine Durchführung tatsächlich einen nachhaltigen, touristischen und werbewirtschaftlichen Wert für Freiburg bringen. Dies sieht auch der Hotel- und Gaststättenverband DEHOGA so, welcher aufgrund der aktuellen Konzeption eine Bewerbung ebenfalls nicht empfiehlt.

Wir haben uns aber auch die Zahlen der beiden vergangenen Frauen-Europameisterschaften in den Niederlanden 2017 und England 2022 angeschaut. Als Referenzwerte waren da Städte wie Utrecht in Holland und Sheffield und Southampton, welche mit Einwohnerzahl, bzw. Stadiongröße in der Range unserer Stadt liegen. Die Stadionauslastungen lagen dort zwischen 39 und 58 Prozent, was einem absoluten Wert von 10.000 – 19.000 Zuschauern je Spiel entsprach. Zieht man dort jeweilig das Topspiel, also z.B. die Spiele der Gastgeber oder attraktiven Gruppenköpfe ab, lag der Schnitt bei 6.000 – 10.000 Zuschauern. Übersetzt für Freiburg wären dies dann ca. 8.000 Zuschauer im Europa-Park Stadion. Hier stellen wir dann schon die Frage nach dem sogenannten Fußball-Fest und der positiven Außenwirkung für unsere Stadt.

Mädchen- und Frauensport in Freiburg fördern und Stützen

Der positive Effekt für die vielen Fußballvereine wird bei einem deutschen Zuschlag, und einem möglichen erfolgreichen Abschneiden des Teams trotzdem gewährleistet sein, unabhängig wo die Spiele ausgetragen werden. Wir entscheiden uns heute gegen die Bewerbung als Host-City für die mögliche Frauen-EM in Deutschland, freuen uns aber, auch aufgrund der vielen positiven Rückmeldungen der Stadtspitze und der Fraktionen, vor allem den Mädchen- und Frauensport auch zukünftig weiter zu fördern und zu unterstützen, gerne auch schon im Rahmen der anstehenden Haushaltsverhandlungen.

Vielen Dank.

Der Beitrag Uwe’s Rede zu Freiburg’s Bewerbung für die Frauen EM 2029 erschien zuerst auf FDP & BFF Fraktion.

Zusammenfassung:

• Baurechtliche Mängel: Teile der Eishalle wurden ohne Genehmigungen gebaut; das Dachtragwerk muss komplett erneuert werden.
• Anforderungen: Eine umfassende Sanierungen ist nötig, um Schallschutz und technische Vorschriften zu erfüllen.
• Zukunftspläne: Eine Machbarkeitsstudie prüft, wie eine Neukonstruktion mit teils erhaltener Substanz rechtliche und technische Vorgaben erfüllen kann.

Volltext:

1. Es wurde in der Vergangenheit dargelegt, dass die heutige Eishalle bzw. Teile davon ohne die zu der jeweiligen Zeit des jeweiligen Bauabschnitts erforderlichen baurechtlichen Voraussetzungen errichtet wurden (z. B. fehlende Baugenehmigungen).

Frage:
Trifft dies für die ganze Halle oder Teile davon zu und falls ja, für welche in welchen Jahren?

Antwort:

Bei der Errichtung der Halle wurde das Dachtragwerk konstruktiv anders genehmigt und vom Statiker anders berechnet als errichtet. Daher war in der Vergangenheit bereits die technische Sicherheit durch den Einbau einer zusätzlichen Stahltragekonstruktion für das Dachtragwerk hergestellt worden.

Die ursprüngliche Baugenehmigung war zeitlich befristet gewesen und durch Zeitablauf erloschen. Aufgrund der kontinuierlichen Gebäudeunterhaltung und der vertieften Überprüfung im Sommer 2024 konnte der Betrieb für weitere 5 Jahre zugelassen werden.

Obwohl grundsätzlich am Standort Planungsrecht besteht, müssen bei einer Neugenehmigung die dann geltenden technischen Vorschriften erfüllt werden. Insbesondere muss nachgewiesen werden, dass der Betrieb der Eishalle immissionstechnisch mit dem benachbarten Wohngebiet verträglich ist bzw. die dort zu beachtenden Lärmwerte nach der Sportanlagenlärmschutzverordnung eingehalten werden können. Dies war für die vorhandene Dachkonstruktion nach Einschätzung der Fachleute nicht möglich.

2. Frage: Hat das Fehlen baurechtlicher Voraussetzungen zum Zeitpunkt des Hallenbaus oder von Teilen davon Auswirkungen auf eine mögliche gegenwärtige Sanierung am Standort?

Antwort:
Ja, speziell in den genannten Punkten müssen technische Lösungen gefunden werden. Da wir eine langfristige Lösung anstreben, kommt nur eine umfassende Generalsanierung mit stellenweise notwendigem Abriss und Neubau in Frage. Die Dachkonstruktion betreffend sprechen wir Stand heute von einem kompletten Austausch des Dachs inkl. Tragwerk. Da können wir in Aussicht stellen, auch die baurechtlich erforderlichen Lösungen zu finden.

3. Uns wurde in den Gesprächen mit der Verwaltung gesagt, dass für eine Sanierung am heutigen Standort die Schaffung von Baurecht (ggfs. Bebauungsplan/Baugenehmigung etc.) erforderlich wäre, weil eine Sanierung gerade mit Blick auf die aus der Vergangenheit unter Punkt 1 und 2 genannten Voraussetzungen als Neubau zu werten sei. Dies wurde aber als unrealisierbar dargestellt, allein schon mit Blick auf den mangelnden Abstand zur Wohnbebauung, der im Rahmen der Errichtung von neuen Sportstätten erforderlich wäre.

Frage: Trifft diese bisherige Haltung der Verwaltung zu, und falls nicht, wo haben sich Änderungen ergeben? Welche baurechtlichen Voraussetzungen haben sich seit den letzten Fraktionsgesprächen geändert?

Antwort:
Bei dem nun angedachten Vorgehen handelt es sich nicht nur um eine Sanierung im klassischen Sinn. Technisch und baurechtlich handelt es sich eher um eine Neukonstruktion in Teilen, bei der allerdings möglichst viel alte Bausubstanz weiterverwendet werden soll. Hierdurch erscheint es nicht mehr ausgeschlossen, die nun geltenden technischen Anforderungen erfüllen zu können und auch insbesondere den gebotenen Schallschutz zum benachbarten Wohngebiet einzuhalten. Unter anderem dies zu prüfen, ist Sinn des Verwaltungsvorschlags zum weiteren Vorgehen.

4. Frage: Existieren nun nach Auffassung der Verwaltung die erforderlichen Voraussetzungen für eine Sanierung mit Blick auf die verkehrlichen, lärmschutzrechtlichen, umweltrechtlichen und räumlichen Gegebenheiten?

Antwort:
Beachten Sie hierzu bitte auch die Ausführungen zu den Fragen Nr. 2 und 3. Bis zur finalen Ausarbeitung der Machbarkeitsstudie wird es in dieser Frage mehr Klarheit geben.

Eine abschließende Aussage kann zum jetzigen Zeitpunkt daher noch nicht getroffen werden. Das Bauvorhaben muss dann den schalltechnischen Erfordernissen gemäß konstruiert werden, und der Nachweis der Einhaltung der immissionsschutzrechtlichen Vorschriften muss im Baugenehmigungsverfahren durch entsprechende Fachgutachten erbracht werden.

Vorschriften dann im Baugenehmigungsverfahren durch entsprechende Fachgutachten erbracht werden. Die Verwaltung ist allerdings der Auffassung, dass der nun mit dem EHC entwickelte Ansatz das Potenzial hat sowohl die rechtlichen Vorgaben einzuhalten als auch alle weiteren für einen langfristig erfolgreichen Betrieb bestehenden Voraussetzungen zu erfüllen. Dies gilt es nun in der benötigten Tiefe zu prüfen, was mit der Beauftragung der Machbarkeitsstudie bereits initiiert wurde.

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Zwar führt die Stadt kontinuierlich kleinere und dringend notwendige Reparaturen durch, doch diese wirken wie der sprichwörtliche Eimer, der gegen die Flut ankämpft. Für 2025 ist nach Auskunft der Stadt an die BZ die umfassende Sanierung der Wentzinger- und Gerhard-Graf-Halle geplant, doch die Mittel sind begrenzt, und der Sanierungsstau wächst weiter. 

Um den Zustand der Freiburger Sporthallen und die drängenden Sanierungsfragen zu klären, haben wir gemeinsam mit unseren Kolleginnen und Kollegen im Stadtrat eine interfraktionelle Anfrage zum Thema gestellt. Unser Ziel ist es, ein nachhaltiges Sanierungsprogramm im Haushalt zu verankern, damit das Sporttreiben für Schulen und Vereine weiterhin gegeben ist.

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